In una riga
Dati aggiornati al 12 ottobre 2026.
Il pacchetto del manifesto costa circa 14,6 miliardi l’anno a regime. Le coperture indicate ne valgono 14,7. Il PIL italiano del 2025 è stato di 2.265 miliardi (Istat, 22 settembre 2026): parliamo di circa lo 0,6% del PIL, e di nessun euro di nuovo debito.
Quanto costa, capitolo per capitolo
Ogni cifra è un tetto, non una promessa aperta: se una misura costa di più, le altre aspettano. I capitoli con costo zero sono regole, non spesa, oppure riforme che spostano risorse senza aggiungerne.
| Capitolo | Mld l’anno | Come lo abbiamo calcolato |
|---|---|---|
| Economia e lavoro | 1,8 | Tetto: poco più della metà del taglio Irpef 35%→33% della manovra 2026 (circa 3 miliardi). |
| Fisco e conti pubblici | 0 | A gettito invariato: si ridisegnano le aliquote, senza regali. |
| Pensioni (primo anno, poi sale) | 1,0 | 100.000 nuovi lavoratori × 20.431 euro × 33% = circa 0,7 miliardi. Primo anno: circa 150.000 lavoratori. |
| Giovani e fuga dei talenti | 1,2 | 450.000 giovani × 2.650 euro (dal 23% al 10% su 20.431 euro). |
| Sanità | 2,0 | Come il rifinanziamento del fondo sanitario nella manovra 2026 (2 miliardi). |
| Istruzione: stipendi | 1,6 | 1,3 milioni di dipendenti × 70 euro × 13 mensilità, più il 30% di contributi (ipotesi OLTRE_). |
| Istruzione: scuole a norma (primi tre anni) | 1,0 | Piano da 3 miliardi in tre anni (Cittadinanzattiva, settembre 2026), poi manutenzione. |
| Istruzione: libri e corredo per le famiglie | 0,2 | 0,25 miliardi ÷ 545 euro = circa 460.000 studenti (ipotesi OLTRE_). |
| Famiglia e casa +3,0 una tantum | 2,5 | Nidi: circa 2 miliardi l’anno (Fondazione Agnelli). Congedi: 355.000 nati × 1.360 euro. |
| Burocrazia e innovazione | 0,2 | 1 milione di adulti × 200 euro (ipotesi OLTRE_). |
| Trasporti e pendolari | 0,8 | Circa un quarto del divario con il 2009 (quasi 3 miliardi). Ipotesi OLTRE_. |
| Città e quartieri | 0,6 | Rigenerazione 0,5 miliardi + comitati 1 euro × 59 milioni di abitanti (ipotesi OLTRE_). |
| Energia e ambiente | 0 | Proventi delle aste ETS, già vincolati al clima (circa 1,6 miliardi l’anno). |
| Sicurezza +0,76 una tantum | 0,4 | 10.000 agenti × 40.000 euro (ipotesi OLTRE_). Carceri: 10.000 posti × 76.000 euro, una tantum. |
| Degrado e povertà | 0,2 | 20.000 persone × 10.000 euro (ipotesi OLTRE_). |
| Immigrazione e cittadinanza | 0,2 | 100.000 persone × 2.000 euro (ipotesi OLTRE_). |
| Mafie e verità | 0 | Obblighi per l’amministrazione, nessuna spesa nuova. |
| Capitalismo responsabile | 0 | Obbligo di legge europeo, a carico delle imprese. |
| Cultura e patrimonio | 0,5 | Partiamo dalla manutenzione ordinaria. La media europea costerebbe 5,6 miliardi in più. |
| Sport | 0,3 | Impianti di base prima dei grandi eventi. |
| Istituzioni e diritti civili | 0 | Nessun risparmio contato. |
| Europa e mondo | 0 | Spesa per la difesa invariata: 45,3 miliardi, il 2% del PIL. |
| Democrazia e informazione | 0 | L’Ufficio parlamentare di bilancio esiste già. |
| Totale a regime | 14,6 | Più 3,76 miliardi una tantum, in cinque anni. |
Con quali soldi
Cinque fonti, tutte dentro il bilancio dello Stato. Nessuna patrimoniale e nessun nuovo debito.
| Fonte | Mld l’anno | Su cosa si basa |
|---|---|---|
| Lotta all’evasionestima | 5,2 | Nel 2025 sono stati recuperati 36,2 miliardi, il massimo mai registrato: 29 allo Stato e 7,2 ad altri enti (Agenzia delle Entrate, 25 marzo 2026). Erano circa 33,4 nel 2024, quindi in un solo anno +2,8. La Relazione del MEF del 2026 stima il tax gap del 2023 tra 107,9 e 112,8 miliardi. Chiediamo 5,2 miliardi in più: circa il 4,7% di quel gap. |
| Revisione delle spese fiscalistima | 3,6 | Sconti, detrazioni e agevolazioni. Il rapporto 2021 ne contava 602 per 68,1 miliardi (75,7 con la legge di bilancio 2021), e 151 non sono quantificabili, quindi il totale vero è più alto. Ne rivediamo il 5%: circa 3,6 miliardi. È l’ultimo dato quantificato che abbiamo potuto verificare. |
| Revisione della spesadato | 3,2 | Nel 2025 il MEF ha certificato 3,19 miliardi di minori uscite da 219 misure. Contiamo lo stesso risultato ogni anno. |
| Ricalcolo delle pensioni più altestima | 0,3 | Il ricalcolo oltre 80.000 euro lordi l’anno vale, secondo Itinerari Previdenziali, al massimo circa 330 milioni nel primo anno. È poco e lo scriviamo: non è questo a pagare il conto delle pensioni. |
| Riprogrammazione dei fondi di coesione (FSC)stima | 2,4 | Il Fondo sviluppo e coesione 2021-2027 vale 73,5 miliardi, circa 10,5 l’anno su sette anni. Ne usiamo 2,4 l’anno, meno di un quarto, solo per investimenti che già rientrano nei suoi scopi: scuole a norma, trasporto pubblico locale e rigenerazione urbana. È una nostra scelta di priorità, da concordare con le Regioni. |
| Totale | 14,7 | Margine sui costi a regime: 0,1 miliardi. |
“Dato” vuol dire un risultato già misurato. “Stima” vuol dire un obiettivo nostro, calcolato su dati ufficiali. A parte, non toccano il resto del bilancio i circa 1,6 miliardi l’anno dei proventi ETS, già vincolati al clima, che usiamo per gli investimenti in energia.
Come funziona il conto
- Tetti. Ogni misura ha un massimo di spesa all’anno. Se serve di più, si decide cosa rinviare.
- Per gradi. Le proposte più difficili non partono tutte insieme: pensioni volontarie per i primi cinque anni, nidi prima dove mancano, cassa sanitaria prima come fondo nazionale, Regioni e NATO per tappe. Ogni tappa ha una verifica e un tetto.
- Entrata a regime in cinque anni. Nei primi anni il costo corrente è più basso, e libera le risorse per gli investimenti iniziali: 3,76 miliardi in cinque anni per nidi (3,0) e carceri (0,76).
- Controllo indipendente. Costi e coperture vanno verificati da un organismo indipendente, come l’Ufficio parlamentare di bilancio. Per questo pubblichiamo tutte le ipotesi.
- Cosa non contiamo. Non mettiamo nel conto la crescita che le riforme potrebbero portare, i risparmi dall’abolizione delle Regioni, quelli dall’uscita dalla NATO e gli extraprofitti. Ogni voce di questa lista sarebbe un’entrata o un risparmio non dimostrabile oggi.
- La voce più delicata. Le pensioni. Il costo del passaggio cresce ogni anno finché dura. Lo diciamo e lo regoliamo con un tetto annuo, perché un manifesto che lo nascondesse non sarebbe credibile.
Dove abbiamo stimato noi
Dove non esiste un dato ufficiale lo scriviamo come “ipotesi OLTRE_”. Sono: corsi di competenze digitali, assunzioni di agenti, la quota di fondi di coesione destinata a scuole, trasporti e città, i comitati di quartiere, la dote per i libri, accompagnamento per chi esce dalla strada, corsi di lingua e collocamento, contributi a carico dello Stato per la scuola, congedi parentali, costo di un Ufficio parlamentare di bilancio più forte. Se hai un dato migliore, scrivici: aggiorniamo il conto e lo diciamo.
- Manovra 2026, quanto costano le misure (Sky TG24, 27 dicembre 2025)
- Conti economici nazionali, anni 2010-2025: PIL 2025 e revisioni (Istat, 22 settembre 2026)
- PIL e indebitamento delle AP, anni 2023-2025 (Istat, 2 marzo 2026)
- Recupero dall’evasione nel 2025: 36,2 miliardi, analisi dei dati dell’Agenzia delle Entrate (Osservatorio CPI, 24 aprile 2026)
- Recupero dall’evasione nel 2025 (Fiscal Focus, 26 marzo 2026, dati Agenzia delle Entrate)
- Tax gap 2023 tra 107,9 e 112,8 miliardi, Relazione MEF 2026 (ItaliaOggi, 7 ottobre 2026)
- Tax expenditures: 602 misure, 68,1 miliardi (Osservatorio CPI)
- Spending review MEF 2025: 219 misure, 3.190 milioni certificati (via Sbircia la notizia, 4 luglio 2026)
- Osservazioni sul ricalcolo delle pensioni oltre 80.000 euro lordi (Itinerari Previdenziali)
- Pensioni, stime della Ragioneria: picco del 17,1% del PIL nel 2041 (Sky TG24, 23 settembre 2026)
- Nidi: il costo della proposta (Fondazione Agnelli, via Sbircia la notizia, 30 settembre 2026)
- Fondazione Agnelli, quasi 3 miliardi per ridurre i divari nei nidi (ANSA, 29 settembre 2026)
- Il piano carceri del governo (Il Post, 24 luglio 2025)
- Contratto scuola, aumenti (Il Post, 1 aprile 2026)
- Spesa sanitaria 6,3% del PIL nel 2024, 7,4% nel 2070 (Ragioneria dello Stato, rapporto n. 26, via Quotidiano Sanità, 20 gennaio 2026)
- Servizio sanitario nazionale, spesa e finanziamento (UPB, Focus n. 3/2026)
- DPFP, spesa sanitaria 2024 e 2026 (Quotidiano Sanità)
- La spesa militare italiana nel 2025 (Osservatorio CPI, dati NATO)
- Aste ETS: l’Italia spende solo il 9% dei ricavi per il clima (Il Fatto Quotidiano, su Ecco Climate)
- Retribuzioni dei giovani, rapporto “Giovani 2024” (via Il Sussidiario)
- Sicurezza delle scuole, XXIV rapporto (Cittadinanzattiva, presentato a settembre 2026, via Orizzonte Scuola)
- Edilizia scolastica, 26° rapporto Ecosistema Scuola (Legambiente, via Tecnica della Scuola, 16 settembre 2026)
- Libri di testo, 139 milioni per il 2026/27 (decreto direttoriale n. 452 del 19 marzo 2026, via Orizzonte Scuola)
- Caro scuola 2026: costi di libri e corredo (Federconsumatori e Forum delle famiglie, via Open, 2 settembre 2026)
- Pendolaria 2025, 20ª edizione (Legambiente, dicembre 2025)
- Consumo di suolo 2025, dati 2024 (ISPRA-SNPA, 24 ottobre 2025)
- Fondo sviluppo e coesione 2021-2027: 73,5 miliardi (Regione Veneto, da legge 178/2020)
- L’Ufficio di bilancio costa 6 milioni (Il Fatto Quotidiano, 2014)